罗斯福的爪牙已经隐忍下去了，不过这仅仅代表美国官方在这一时期的对外策略开始转向收敛。德州石油和摩根系的联邦钢铁以及大量的铁路股公司们在拉美地区的利益仍然是非常巨大的，在未来的几年里面，他们仍然会在古巴国有化进程中的“巴蒂斯塔诉古巴国民银行案”和南美列国争夺大查科盆地石油资源的查科战争中扮演重要的角色，只不过鉴于罗斯福任内因为力不从心把美国对拉美的“胡萝卜加大棒”干涉主义政策渐渐转变为睦邻扶植政策，此后德州石油等美资财团只能采取出钱出枪扶植代理人的手段来进行他们的业务了，就像他们后来在远东干的那样。
1934年1月，墨西哥的烟尘刚刚散去，罗斯福还在忙着他国内的就火大业。在美国的另一个后院，又爆发了一起对美国打击重大的事变——古巴国民军中级军官福尔亨西奥。巴蒂斯塔为首的ABC党发动了“中士兵变”推翻了美国的傀儡格拉多。马查多总统（历史上1933到1934年之间巴蒂斯塔推翻马查多到他自己当上古巴总统之间的这段时间差里，走马灯一样半年多换了五六个临时总统，过程也不是我刚才一句话概括的那样。我当然可以有详细的资料，但是相信读者们不会想知道这些路人甲一般的临时总统的事迹的，我也就不骗字数了）
弗尔亨西奥?巴蒂斯塔?萨尔迪瓦1901年出生于古巴东部奥特连省一个贫苦的农民家庭，当时的古巴人民正在为摆脱西班牙统治而努力奋斗。巴蒂斯塔是一名混血儿，拥有非洲与西班牙、中国和美洲原居民的血统。鉴于自己卑微的出身，巴蒂斯塔很小就开始工作，他12岁的时候为了谋生就开始给人做理发师学徒糊口，14岁的时候就去给一家蔗糖厂的种植园当甘蔗收割工这些繁重的劳动，但是艰辛的生活并没有磨灭他的斗志，他同事也是一个苦学勤奋的人，晚上很晚还去学校学习，以及疯狂的阅读书籍。20岁时，也就是1921年，巴蒂斯塔为了获得一份固定的职业而前往哈瓦那参军，开始了他之后一生往上攀爬的轨迹。
进入1930年代后，因为全球性经济危机的深入，拉美各国的政治形态都开始向右倾方向倾斜。古巴由于三十年来一直被1901年的美古之间的《普拉特修正案》所限制，外资投资情况更趋恶化，所以很快开始爆发一场反对美国的思潮，人们把自己的经济困境归罪于美国的压制。
为什么会有这样的思潮呢？一切要从《普拉特修正案》的内容说起，《普拉特修正案》是1901年，富兰克林。罗斯福的叔父西奥多。罗斯福担任米粒坚果总统时的米国外长普拉特与古巴签订的。在美西战争结束后，美国通过与西班牙签订的一系列条约取得了那些仍然原属于西班牙的美洲殖民地的统治——这里面就包括古巴和波多黎各，不过为了遮羞，显得美国并没有执行殖民统治制度，所以美国名义上承认了古巴的主权独立，但是条件则是古巴必须与美国签订《普拉特修正案》并将该修正案列入古巴宪法。
于是，古巴宪法从此就开始做出这样一些规定规定：
古巴不允许单独与外国接洽任何军事与经济合作，所有军事和经济合作都要美国爹点头才可以，没有美国爹首肯及优先购买，古巴不得从其他国家进口任何物资。
美国爹在古巴的一切投资和驻军活动视为古巴已经无条件审批通过了，古巴坑请美国爹给予安全方面的保障，美国爹则慷慨承诺“确保古巴建立一个适合人民居住和保障民众人身自由、财产安全的政府”。
古巴承诺这些条件在古巴政府存续期间将永久有效下去。
……
很好很强大，美国爹要驻军就驻军，美国爹要倾销就倾销，哈瓦那的雪茄和蔗糖要进行进出口贸易就只能卖给美国爹的商人让美国爹再转手卖到欧亚各国。古巴的矿山资源就只能交给美国爹的资本家来开采。
当然，如果仅仅是这样的话，实力弱小的古巴人说不定也就忍了。
但是问题是大萧条开始后，美国爹们你们也得记得来古巴收购雪茄和蔗糖啊！也得记得来花钱承包矿山啊！不然我们生产出来的本来供全世界用的奢侈品难道让古巴人民自己抽完么？
可是这时候美国爹是怎么回复的呢？不好意思，目前奢侈品销路不畅啊，全世界谁都差钱，雪茄我就不买了，矿产不值钱，我就不承包了，价钱涨回来了我再来承包——但是你也不许自己卖给其他外国人，也不许其他外国企业来你这里投资设厂。从1927年开始，古巴的支柱产业——蔗糖和烟草就开始被这种强买强卖折腾到哀鸿遍野的程度。
你不买还不让卖给别人，你不卖还不许从别处买，普天之下焉有是理？其实美国人的算盘打得很精——大萧条来了的时候，我们美国资本家们不是也为了保证国际市场产品价格稳定很“深明大义”地把几百万头家畜几千万吨牛奶咖啡棉花都倒到大海里去了么？我们做出那么大的牺牲不就是为了“消灭过剩产能”么？美洲是美国人的美洲，全美洲一盘棋。你们古巴人自己把过剩产能的雪茄和蔗糖倒掉难道不应该么？
于是乎，巴蒂斯塔推翻美国傀儡的行动也就顺理成章了，欠饷欠了两三年的古巴国民军就更加不会对那个只会给美国爹上税纳贡的傀儡有什么忠诚度可言了。这一切，终于在1934年初酿成了一股无法扑灭的浪潮。
……
罗斯福闻报顿感焦头烂额。
在上任之初，他就已经认识到了在大萧条形势下拉美各国的反对美国经济霸权的浪潮肯定会不断掀起，也曾经对这个问题进行过苦苦思索，最后，在他担任纽约州州长的时候他终于得到了一个认识——那就是把他叔父时期建立起来的“胡萝卜加大棒”干涉主义政策或者说门罗主义政策，改变为睦邻政策。主动放弃殖民主义式的对美洲经济政策，而替代以泛美民族情绪——当然，泛美民族情绪神马的是他的国务卿康德。赫尔在他当上总统后教他的一招绝招——美洲人应该买美洲人的工业产品，这才是热爱美洲的表现，而不应该从欧洲进口，不然就是在向传统殖民主义国家低头，就是在鼓励殖民统治，作为从殖民主义中先站起来的人民，不应该为尚未解方地区的人民作出贡献么？
看看，多么崇高的口号，但是实情是——在美洲能够拥有完整工业体系并且提供各类工业产品的国家有哪些呢？毫无疑问，在几十年内只可能有美国。
但是现在，古巴提前出事了，他想要抛出的睦邻政策方案却还没有到出台的合适时机。
首先，在另一个时空的历史中，1934年初美国已经完成了“百日新政”，完成了全美金融业的整顿，也为后来的扩大内需增加建设的宏观调控措施筹措到了一笔足够的启动资金，在这种情况下，美国开始宣布睦邻政策无疑是一个比较好的时机——历史上任何讲文明和平等的时机都是来自于原始积累完成后而不是完成前，如果一个国家在完成资本原始积累之前就开始讲仁义道德礼义廉耻，那么等待它的结果就是成为另一个海地，另一个“西半球毒瘤”——而现在的美国因为胡佛任内的惨按导致国内动荡不安，和墨西哥的一场暗战又让美国南部的控制力量大大衰减自顾不暇，百日新政还处在酝酿期中，如果在完成这个改革之前就放弃门罗主义无疑会大大得罪那些给他提供启动资金的银行家们——这些人在拉美有众多的投资利益，而在金融改革完成前，这些人是绝对不能得罪的。
何况美国刚刚在墨西哥被人扇了一个耳光，这时候如果主动对古巴伸出妥协的橄榄枝，那就不叫妥协了，而叫丧权乳国。
乘胜求和还有可能被认为是高尚的妥协艺术，是赏赐给对手和平；乘败求和必然是丧权乳国，是乞求对手给予和平。美国先宣布睦邻政策墨西哥再执行国有化，则墨西哥多多少少会有点理亏；墨西哥先“被迫拿起武器”国有化完成后美国再匆匆忙忙通过睦邻政策，那么美国必然在国际上颜面尽丧，即使这一次的冲突是不能拿到台面上来说事儿的。
综上所述，罗斯福陷入了举步维艰地重重阻挠之中，苦思数日也没法拿出一个妥善的办法，国务卿赫尔也是一筹莫展，最终的决策只能是“在驻古巴各美军基地加派舰队及人员，严密注意古巴方面动向防止过激举动”。随后，罗斯福就把精力集中到当前更加重要和迫在眉睫的事情中去了，那就是恢复和俄国人的关系正常化。
因为11。17惨按后，美国国内的三K档，黑S党和色绘主义分子的动鸾的镇亚工作进展非常不利。美国迫切需要和苏联达成一项共识，开放对苏联的资本与人才、技术流动渠道，结束这种对双方都损耗严重的对耗。
罗斯福急需改变这个状况，所以这段时间一直在和国务卿赫尔商讨对苏对策。
“总统先生，美国政府自从苏联成立后，一直没有承认过苏联政府的合法性，双方也没有建立过任何外交关系。胡佛总统任期内，由于胡佛本人是一个绝对的自由市场经济主义者，他对于苏联的仇视是非常强烈的，这也遭致了苏联的贝利亚局长在1932年末派遣了他的潜在势力加入到华盛顿“11。17惨按”的幕后，给胡佛总统下绊子顺便松动民间资本和人才流动的封锁线。可以说美国国内的色会注意思潮正是美国当前动鸾不止的一个新鲜的血液来源，如果可以说服全世界无产介级的领袖抛弃他们在美国的影响，这对您快速稳定国内形势非常重要。”赫尔为罗斯福分析着美苏关系的来龙去脉，然后静静地等待总统的决断。
罗斯福沉吟许久，才说出他的结论：“你说的这些，我又何尝不知道呢，自从上任后，我一直是以实用主义的眼光来看待这个问题的，意识形态之间的分歧不是最重要的，实际利益才是决定国际关系的唯一准则。在经济危机的冲击下，我们对海外市场的要求更加迫切，我国资本家日益感到苏联将成为投放资本、输出商品的重要市场。在这种情况下，我们与苏联建交无疑从经济角度来说是有利的，可以促进两国贸易发展——至于第聂伯惨按和乌克兰事件这些史达林在他本国国内干了的丑事，和美国人又有什么关系呢？”
说到这里，罗斯福话锋一转，“但是，赫尔，你想过没有，如果我们承认苏联，我们如何说服那些原来就支持我们的民众呢？这会不会导致一场信痒危机？还有，我们当然可以给苏联投资和技术转让，但是他们会拿什么来回报我们？仅仅是让贝利亚撤走对美国国内色会注意分子的支持么？我们又如何确保他们做到？”
“这确实是一个大问题，想要毕其功于一役是不可能的，”赫尔思索着对策，给了罗斯福一个相对稳妥的答案，“不过总统先生，我觉得首先关于国内意式形态的稳定问题，我们可以采取求同存异的办法——我们不谈我们和苏联的分歧，也不对苏联的意式形态表态，我们只对社会公众强调苏联的经济价值以及苏联对美国的国家安全价值。用一些别的关注点吸引民众的注意力即可。”
“你说的‘国家安全价值和其他价值是指’……？”
“当然是指德国人和日本人——从战略利益考虑，美苏建交有助于遏制日本在东亚的扩张势头。这对于我们的资本进入远东市场也有非常大的帮助。在欧洲，我们可以利用俄国人牵制希特勒的崛起，鉴于远交近攻的地缘外交，在西欧和日本衰落之前，美国和苏联并不存在直接冲突的可能性。”
“强调日本威胁论来转移民众的视线么？这是个好主意。但是对那个小胡子你这招可能行不通吧——日本人在前年侵略了远东的东北，我们有足够的证据证明他们是一个扩张成性的民族，但是德国那个小胡子这几年只是在发展经济，看上去完全人畜无害，你要把他塑造成一个美国资本家人见人恨的破坏者大家还有可能相信，但是要普通民众去仇恨这样一个把自己的国家拉出危机的英雄，只怕……”
“对于给希特勒泼脏水的问题，现在确实时机还不成熟，但是我相信我的直觉——希特勒那个狂热者不会满足于带自己的国家民族走出经济危机就停手的，之前之所以安分只不过是非其不欲乃其不能也。
根据联邦调查局局长埃德加。胡佛的报告，最近奥地利出现了一系列的政局不稳，人们对于同种同源的两个国家在经济危机形势下的作为差距如此之大深感不满，目前在奥地利国内已经有一批要求实施希特勒式经济改革的在野党派强烈呼吁现ZF作为，但是奥地利政府却根本拿不出启动资金来执行和希特勒或者我们一样的计划——我想那个小胡子的獠牙很快就要露出来了。”
“不错，如果真的能够实现这个计划的话，我们倒是不用害怕承认苏联给我们带来的思想冲击了，到时候美国政府负责任的国际形象也会更加改观。那么，关于和苏联建交的第二个问题怎么解决呢？”
“我想我们应该以经济交流附加条件的形式确保俄国人不再给我们使绊子。如果他们想要通过正常渠道买到足够多的物资设备的话，那么他们就要确保美国国内局势的稳定——我们应当在和苏联的具体贸易条约中列明——一切合约必须以先款后货方式合作，遇到美国国内治案情况出现异常的话，那么我们就可以以不可抗力为借口无限期延迟对苏联人的交付……”
“不行，赫尔，你这种想法实在是太天真了——”罗斯福打断了他的国务卿，把对方的建议一票否决，“你虽然有外交工作的经验，但是我发现你完全不了解史达林是怎么样一个人，你觉得他会容忍我们在他脖子上绑这么一个定时炸弹么？这种协议根本没有什么实质性的约束力。”
“那总统先生您的意思是……”
“既然要做一笔交易，那就换个方式爽快一点——你如果安排好去找莫洛托夫谈了，就告诉对方，想要我们完全敞开贸易和技术交流也不是不可以，但是首先，必须完全保障美国公民和技术人员在苏联时候的各种待遇，包括言论和出版ZY苏联人永远不能干涉，也不能对他们做任何政Z宣传工作。
其次，让贝利亚给我们一份名单，并且把那些之前他们有发展起来的GC注意分子，全部用GC国际的名义秘密召集起来，给我们一些一网打尽的机会——如果他们可以做得到，那么后续的交易就都好说。我相信史达林会做出决断的，这才是最符合美苏两国利益的事情。”
连鸡都没杀过，只当了一辈子大忽悠的赫尔国务卿被总统的犀利言辞吓得差点流粗翔来。尼玛这种毒招都有人敢开口也有人敢接盘，罗斯福和史达林的境界果然不是一般人可以想象的。
基于这种考虑，罗斯福和赫尔在1934年上半年的主要对外事务精力和资源都放在了和苏联人的谈判上，毕竟这关系到美国自身的稳定。而对于古巴这些自家后院的纤芥之疾仅仅抱着遏制事态扩大的念头得过且过。史达林和莫洛托夫在接到米国人的试探后，最开始表现出了极度的震惊，随后又对这种合作模式感到非常新颖。
因为维勒安制造的那起第聂伯河惨案的破坏，本来预计第一个五年计划完成后就要蓄水调试机组的第聂伯河水电站现在连大坝都还没有合拢，扎波罗热钢铁联合体现在还只有一个被水浸泡酥了的厂房空壳架子，而且数万名技术人员的伤亡所造成的缺口直到现在还没补上——虽然1932年底11。17惨按后，美国国内的形势也不好，每个月都有数千至上万名受到宣传影响而“改为信仰色绘主义”的美国工程师和技工移民来苏联，但是毕竟这种趋势才开始了一年，而且其速度还远远赶不上因为贝利亚提前发动大清洗对苏联技术人员种子的伤害——1933年时候的一个工程师，也许到1941年的时候就能培养出10个同类人才，大清洗发动得越早，对于苏联最短缺的那类人才的储备伤害就越大。所以美国新流入的技术干部远远堵不上苏联技术人员的缺口。
双方之间几乎是一拍即合的默契性大大加速了双方的谈判进程，经过几个月的短暂讨价还价，双方于1934年6月签订了恢复外交关系的双边协定。美国国内的色绘主义思潮受到了重大的打击，自己一直信仰的GC国际大头目居然和资本主义的领袖妥协了，不过他们无法想象的是，一场对他们更大的打击还在袭来。
1934年7月，贝利亚撤出了在美国的全部扇动分子——苏联人说那就是全部了，美国人从效果来看也没发现社么异常，但是究竟有没有那些彻底转入地下从事情报工作的那就无从可知了。与此同时，美国和苏联签订了一笔为其五年，总金额20亿美元的经济合作协议，苏联表示愿意在此后五年中共计向美国订购价值二十亿美元的有色金属、橡胶及合成材料、机床设备、电气设备及技术转让。受到这个利好消息的刺激，美国各大企业开始尝试扩大库存，增加雇佣，失业流民数量开始减少。
1934年8月，在美国东部和东南部十几个州，联邦调查局的势力几乎是同时发动，把数千个和俄国人交往密切的秘密社T组织挖掘出来，将所有成员全部监禁——那些人都是在曾经领导指引过他们的俄国人的主动出卖下被顺藤摸瓜出来的。
由于在美国最动鸾的时候，色会注意分子和三K党、黑S党这些组织有很强的交叉性。一时之间几十万名有过前科的三K党、黑S党和色会注意骨干分子和执行分子被联邦调查局的人挖了出来，大多数被秘密审判后直接处决了，少部分还有情报审讯价值的则留下，等待他们的将是终生监禁。
埃德加胡佛的雷霆手段和罗斯福总统的铁腕姿态一时之间震慑了整个美国，绵延近两年的乱局为之肃然，当第二年罗斯福的金融改革也完全完成后，美国终于恢复到正常发展经济的轨道上来了。